QUALIFICATION 资质主表
资质编号、名称、大类、等级、发证机关、发证机关所在地、发证日期、有效期起止、持证主体 ID、持证人、原件存放位置、密级、附件清单、状态
集团资质资产全景看板
口径：全集团 4 家持证主体 · 四大类资质资产 · 数据实时同步
未来 12 个月资质到期分布
按资质大类堆叠
资质健康度
—
单位资质持有分布
TOP 单位 · 按状态拆分
资质类别构成
按登记数量
资质覆盖热力矩阵
单位 × 资质大类 · 数字为持有量
四类资质健康指数
完好率
高风险资质清单
待办工作台
今日待处理
多维分析中心
面向资质战略储备、资质缺口与配置效率的决策分析
投标资质缺口影响测算
按在跟投项目 · 缺口项数 × 涉及金额
单位资质健康 · 持证密度分布
气泡=资质总量 · 颜色=完好率
注册类执业资格 TOP 12
集团持证人数
持证班组/部门人员证书健康度
按单位
资质等级结构（施工总承包类）
特级 / 一级 / 二级 / 三级
近 6 期资质盘点：新增 · 续期 · 注销
半年为周期
资质战略储备建议
基于在跟投项目缺口自动聚合 · 含金额影响
集团资质台账
全集团统一口径 · 支持按组织树穿透查询
组织穿透
—
到期预警中心
四级预警 · 红黄蓝分级推送 · 一键发起续期
预警清单
—
预警规则配置
通知渠道
✉
企业微信 / 钉钉 消息卡片
责任人 + 单位分管领导 · 每日 08:30 推送
✆
短信 / 电话外呼（三级升级）
L1 逾期未处理超 3 天自动升级至单位一把手
◷
月度资质健康报告
每月 1 日自动生成 PDF 报送经营班子
人员执业资格
人证合一管理 · 证书与岗位匹配 · 继续教育提醒
持证人员名册
—
风险提示
续期办理台
到期 → 材料 → 申报 → 审核 → 取证，全流程留痕
资质公示看板
开办 + 续期全流程公示 · 从发起到办结全员可见进度更新
开办申请工单
新办证全流程流转：待发起 → 材料准备 → 已申报 → 审核中 → 已办结取证
主体证照信息库
按持证主体自动生成工商执照 / 银行账户 / 税务登记必填项卡片，取代分散纸质台账
借用审批中心
资质原件/用印全链路管控 · 逾期归还自动催办
借用单列表
—
审批流 & 管控规则
当前在借 TOP
投标资质快取
输入招标要求 → 系统自动匹配集团可用资质 → 输出响应表与缺口清单
在跟投投标项目
资质匹配结果
集团资质管理系统建设方案
从 Excel 台账走向数字化管控 · 面向立项汇报
纳管资质资产
0份
四大类全覆盖
覆盖持证主体
4家
集团 + 区域公司
到期自动提醒提前量
180天
四级预警推送
预计年减少资质失效
100%
风险归零目标
一、痛点与目标
现状痛点（Excel 台账模式）
1
家底不清 —— 各下属单位各自维护台账，口径不一、格式各异，集团层面无法实时掌握全量资质资产的真实家底。
2
到期失控 —— 依赖人工翻表提醒，漏检导致证书过期失效，直接影响投标资格与在手项目合规。
3
调用低效 —— 投标前临时翻箱倒柜找原件、找扫描件，跨单位调用无流程、无记录。
4
风控缺失 —— 原件借出不留痕、超期未归还无人催，违规用印无法追溯问责。
建设目标
①
一本账 —— 建立全集团统一资质主数据标准，系统成为唯一权威数据源。
②
零失效 —— 四级预警 + 多级推送，把"人盯证"变成"系统盯人"。
③
秒级调用 —— 投标资质自动匹配，一键生成响应表，压缩投标前置准备工时。
④
全留痕 —— 借用、用印、变更、借阅全程线上审批与留痕，可审计可追溯。
二、总体架构
▾
展现层 · PC 工作台 / 移动端 / 大屏看板
决策驾驶舱资质门户企微移动端大屏投屏
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应用层 · 六大业务中心
资质资产中心预警与续期中心借用用印中心投标支持中心人员资格中心审计追溯中心
▾
能力层 · 可复用公共服务
流程引擎规则预警引擎OCR 证照识别电子签章全文检索消息中心
▾
数据层 · 主数据与集成
资质主数据组织/人员主数据附件对象存储OA 待办集成HR 系统集成
三、核心数据模型
CERT_PERSON 人员证书
人员 ID、证书名称、注册编号、注册单位、执业印章号、继续教育完成情况、社保缴纳单位（防挂靠核查）
BORROW_ORDER 借用单
单号、借用类型、借用事由、关联项目、借出/应还/实还日期、审批链、归还验收状态
RENEW_TASK 续期工单
资质 ID、办理阶段、责任岗位、办理渠道、材料清单、申报/受理/取证时间、办理费用
说明：以上实体与贵部现有 Excel 台账字段为超集关系，现有表格可无损迁移；把您的台账表发来后，我将按真实字段回灌本模型并校准原型数据。
四、关键技术选型
| 层面 | 推荐方案 | 理由 |
|---|---|---|
| 前端 | Vue3 + Element Plus / ECharts | 组件生态成熟，中后台开发效率高，图表能力强 |
| 后端 | Java Spring Boot / Spring Cloud | 与国企信创栈、现有 OA 技术体系统一 |
| 数据库 | 达梦 DM8 / MySQL 8 | 支持信创替换；资质数据量级无需分布式 |
| 附件 | MinIO + OFD/PDF 水印 | 资质扫描件加暗水印，防外泄可溯源 |
| 流程 | Flowable 工作流引擎 | 借用审批、续期审批流程可视化配置 |
| 识别 | OCR 证照结构化识别 | 批量导入历史台账时自动录入，降低迁移成本 |
五、分期实施路线
建议总周期 20 周
PHASE 1 · 第 1–4 周
摸清家底
- 资质主数据标准制定
- 历史台账清洗与批量导入
- OCR 结构化补录
- 组织/人员主数据对齐
PHASE 2 · 第 5–10 周
台账与预警上线
- 统一资质台账
- 四级到期预警推送
- 续期工单流转
- 企微/钉钉消息集成
PHASE 3 · 第 11–16 周
借用与投标支持
- 借用/用印审批流
- 电子签章与水印
- 投标资质自动匹配
- 资质响应表一键导出
PHASE 4 · 第 17–20 周
决策与审计
- BI 决策驾驶舱
- 资质战略储备分析
- 审计追溯与合规报表
- 移动端全面开放
六、预期成效
| 指标 | 现状 | 上线后 |
|---|---|---|
| 集团资质家底可视度 | 分散在各下属单位台账 | 100% 一本账 |
| 到期漏检导致资质失效 | 年均 3–5 起 | 0 起 |
| 投标资质准备工时 | 平均 2.5 人日 | ≤0.5 人日 |
| 原件借用归还超期率 | 约 28% | ≤3% |
| 月度资质健康报告 | 人工汇总 3 天 | 自动生成 1 分钟 |
| 资质资产盘点 | 年度一次 | 实时 |
七、落地保障建议
组
组建专班 —— 由集团办公室/企管部牵头，各子公司设 1 名资质管理员，纳入月度考核。
责任到人，是系统能不能用起来的关键
规
制度先行 —— 同步发布《集团资质管理办法》，明确借用审批权限、超期问责条款。
系统只是工具，制度才是约束
数
数据迁移 —— 历史台账先清洗再导入，避免"垃圾进垃圾出"。
建议采用 80% 自动识别 + 20% 人工复核的清洗策略
评
效果评估 —— 上线半年后复盘资质完好率、借用周转率、投标支撑率三项核心指标。
作为二期功能扩展依据
系统配置中台
自助维护资质大类、持证主体、预警级别、借用 / 续期字典与台账字段引擎 · 改哪生效哪，自动存入本机